2017年安全生產活動月方案
有人稱，目前我國企業(yè)主體責任不落實的問題突出，安全生產法定責任不落實，重大安全風險沒能有效管控。趁著安全生產活動月，我們做好2017年安全生產活動月方案也是很有必要的。
2017年安全生產活動月方案一
各設區(qū)市安全生產委員會，省安委會有關成員單位：
一、活動主題
全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
二、活動時間
6月1日至30日。
三、活動內容
(一)召開“安全生產月”活動動員部署會和新聞通氣會。省、市安委辦下發(fā)開展2017年“安全生產月”活動的通知，召開動員部署會，聯動開展宣教活動，實現“省市聯動”;省“安全生產月”活動組委會于5月下旬召開新聞發(fā)布會，通報活動方案，聯合新聞媒體做好宣傳工作，實現“媒體聯動”;組織和動員全社會共同參與活動，形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍，實現“社會聯動”。
(二)開展落實企業(yè)安全生產主體責任現場觀摩活動。組織開展落實企業(yè)安全生產主體責任現場推進會，將《省安委會關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的指導意見》(蘇安﹝2016﹞19號)和《省安委會關于落實企業(yè)安全生產主體責任專項行動工作方案》(蘇安﹝2016﹞20號)落到實處，以先進企業(yè)為標桿，通過現場觀摩�；飞a、冶金制造、交通運輸、建筑施工等4個重點行業(yè)領域的示范企業(yè)，推廣企業(yè)應急救援演練、安全生產管理、安全文化建設的典型做法和先進經驗，推動引導各級各類企業(yè)嚴格履行安全生產法定義務、法定責任和法定要求。
(三)開展“話改革、談責任、保安全”主題宣講進企業(yè)活動。各級負有安全監(jiān)管職責的部門負責人要深入本行業(yè)領域或本地區(qū)重點企業(yè)對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產主體責任的要求，強化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識;各級負有安全監(jiān)管職責的部門要組織安全生產專家、安全生產志愿服務宣講團走進重點企業(yè)，深入宣傳企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵;各級負有安全監(jiān)管職責的部門要動員企業(yè)負責人，用好江蘇安全生產網“安全大講堂”中有關冶金企業(yè)煤氣安全(上、中、下)、南通市化工企業(yè)“二道門”監(jiān)管新模式、南京鋼鐵股份有限公司“6.30”氬氣窒息較大事故警示教育片、“鐵腕重拳抓整治，砥礪前行求長效”專題片等鮮活教材，廣泛開展安全教育，促進安全知識入心、安全意識扎根;有關中央企業(yè)、省屬企業(yè)負責人要面向企業(yè)職工深入交流研討落實企業(yè)安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業(yè)建立全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，推動企業(yè)安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”。
(四)開展“6·16”企業(yè)安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。一是開展廣場宣傳咨詢活動。省安委會辦公室深入南京市基層單位，開展宣傳咨詢日活動，實現“省市聯動”，省安委會有關成員單位部門負責人參加。各地區(qū)、各部門和各單位要開展宣傳咨詢日活動，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動，通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規(guī)范，宣傳安全生產政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業(yè)健康知識、應急處置和自救互救方法等。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業(yè)媒體，網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過安全生產主題采訪、刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳，推動落實企業(yè)安全生產主體責任;移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等，推動全社會關注安全生產。三是開展企業(yè)宣傳咨詢活動。各級安監(jiān)部門要組織危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所消防等重點行業(yè)領域，開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平;各地區(qū)要動員廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，并對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責。
(五)開展“生死之間”生產安全事故警示教育大家談活動。各地區(qū)、各有關單位要梳理典型生產安全事故案例，拍攝事故警示教育片，策劃開辦“生死之間安全生產警示錄”等欄目，談經驗教訓;以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育，談對策措施;通過參觀安全科普體驗場館和警示教育基地，談體會認識;圍繞做好礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié)的安全生產，談差距不足。要運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技提高網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水平;制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。
(六)開展“肩扛責任、心系安全”系列安全文化活動。各地、各有關部門要指導、推動所轄區(qū)域內的安全文化建設示范企業(yè)和平安校園創(chuàng)建活動;要開展各類文化宣傳、文藝演出、文體活動，營造安全文化氛圍;要舉辦“關注安全、關愛生命”一站到底知識競賽，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產管理人員和一線職工，層層普及安全知識;要組織開展優(yōu)秀安全文化作品進重點行業(yè)領域、進高危企業(yè)、進中小企業(yè)活動;舉辦影視作品、展板掛圖、公益廣告等安全文化精品網上傳播展閱(映)活動，通過免費贈閱、網上展示等形式推送安全文化宣傳資料。
(七)開展“安全生產一線行”新聞采訪專題活動。開展“安全生產新聞采訪活動”，統籌做好履職思安、依法治安、科技興安、監(jiān)管維安的宣傳報道工作。一是開展主體責任訪談行。各地區(qū)要組織安全監(jiān)管干部和安全生產專家走進企業(yè)，深入挖掘創(chuàng)新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法，通過舉辦企業(yè)家和安全生產專家在線訪談，號召安全生產通訊員、網評員、監(jiān)督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式，推廣經驗、推送知識、推動全社會形成保安全就是保生命、保健康、保幸福的思想共識。二是開展事故隱患曝光行。以遏制重特大事故為主要目標，特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)，在當地主流媒體上曝光事故隱患，倒逼企業(yè)落實主體責任、激發(fā)內生動力。三是開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。組織媒體記者跟隨安全執(zhí)法人員，開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動，做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀實報道，宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現的先進人物、先進事跡，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過嚴執(zhí)法強監(jiān)管，促使企業(yè)履行安全生產法定責任。四是開展科技強安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產新技術、新設備研發(fā)及科技成果轉化、“機械化換人、智能化替人、自動化減人”專項行動等情況;采訪調研各地區(qū)依法治理，淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力，推動安全監(jiān)管體制機制改革發(fā)展等工作情況，總結梳理可供全省推廣借鑒的好經驗好做法。
(八)開展應急預案演練活動。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的應急救援演練，提高協同應對生產安全事故的能力;重點行業(yè)領域特別是危險化學品、礦山等企業(yè)要結合自身風險特點深入開展實戰(zhàn)化應急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預案;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災避險和應急處置能力。
(九)開展特色行業(yè)性活動。各級安委會有關成員單位要繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。
四、活動要求
(一)加強組織領導,提高執(zhí)行力。成立省“安全生產月”活動組織委員會，省安監(jiān)局主要負責同志任主任。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視活動開展，建立組織機構，完善工作機制，保障經費投入，科學謀劃，有序推進。各級安委會負責同志要親自過問，分管負責人直接負責。充分發(fā)揮與宣傳部門的合作機制作用，共同制定活動宣傳報道方案，加大宣傳報道力度。要把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，納入年度安全生產目標責任制考核內容，嚴格責任落實，保障活動深入開展。
(二)結合重點工作，提高滲透力。各地區(qū)、各部門和各單位要將“安全生產月”活動與安全監(jiān)管重點工作開展相結合，做到相互促進、相得益彰。一是與開展企業(yè)安全生產主體責任年活動相結合，通過“安全生產月”活動集中強化主體責任、通過“主體責任年活動”固化主體責任，以月促年、以責促安。二是與做好夏季安全生產相結合，針對6月份汛期和夏季高溫特點，強化事先預防，明確治理重點，制定應急預案，把措施落實到企業(yè)，任務分解到現場，責任落實到崗位，切實做到未雨綢繆。三是與深化安全生產執(zhí)法年活動相結合，要深入推進“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查模式，加快構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，采取明查暗訪、重點抽查等方式，認真細致地開展檢查督查，重典治違，保持監(jiān)管執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
(三)營造濃厚氛圍，提高感染力。各地區(qū)、各部門和各單位要按照部署要求，突出省市聯動、部門聯動、媒體聯動方式，積極組織開展形式多樣、內容豐富的'活動。要在機場、車站、碼頭、市民廣場等人員密集場所、重點區(qū)域開展安全生產宣傳活動。要豐富路徑，拓寬公眾參與安全生產渠道，充分調動廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(四)務求活動實效，提高影響力。各地區(qū)、各部門和各單位要圍繞中心、圍繞大局、圍繞主題，深入一線、深入基層、深入企業(yè)，凝聚責任落實正能量，唱響安全發(fā)展主旋律。要加強與媒體的聯動合作，開展形式多樣的宣傳報道和信息交流，構建廣電媒體、紙質媒體以及新媒體并重的多元立體宣傳格局，形成安全生產大影響、好印象、強磁場。
各地區(qū)、各部門和各單位要指定聯絡員，負責活動信息的整理、收集、報送，及時總結上報好的做法和經驗。江蘇安全生產網、《江蘇安全生產簡報》《江蘇安全生產》雜志、江蘇安監(jiān)政務微博、微信公眾號、云平臺等將進行全媒體的宣傳推廣和多平臺的及時推送。請各單位、各部門于5月22日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表(附件2);活動期間，請聯絡員于每周四前報送本地區(qū)、本行業(yè)和單位本周內“安全生產月”活動開展情況(電子版)，報送信息情況將納入活動考核內容;請各地和省有關部門于5月25日和7月5日前，分別報送2017年“安全生產月”活動方案和總結(紙質文件和電子文本)�；顒悠陂g的視頻(分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)，于7月5日前報省安全生產宣傳教育中心宣教科。
活動期間，將組織抽查各地區(qū)、各部門和各單位活動開展情況。
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